导读：VOCs被当成洪荒猛兽已然不是一天两天了，愈来愈多的公司在出产加工的途中也已发现，身边环境大不如前。近期，国务院一纸改税方针，许多疑问也浮出水面。
　　
　　改税出台怎么抬头大步？
　　
　　事实上疑问谁都懂。
　　
　　无排气筒或排气筒高度不行、采样孔及采样平台等设置不规范；车间密封条件不达标；油墨、清洁剂等原辅材料不能随时密闭，形成很多无安排逸散；为保持温湿度规范，废气大多数在车间内循环，致使车间内部VOCs浓度很高；第三方检查不行规范，排气筒检查成果误差较大；办理设备设计不合理，运行办理不善，办理效率低下……
　　
　　以北京为例，现在，北京印刷职业以平版印刷、凹版印刷为主，其发生的挥发性污染物的排放量占到了90%以上，而在储存、配送及运送中也有很多的挥发性污染物发生。根据2014年北京市工业源清单计算成果显现，北京印刷职业VOCs排放量为5354吨，占工业源总排放量（扣掉石化工业源）的17%。
　　
　　在这么的布景下，环保费改税。10日，国务院法制办全文披露了国家财政部、税务总局和环保部起草的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称"征求意见稿")，并正式向社会征求意见。跟着征求意见稿的出炉，有关环保税下一步怎么与排污费联接、怎么与现有有关税收合作等疑问也从头浮出水面。踏出了这一步，更多新的疑问正等候有关部分去解决，等候立法去清晰。
　　
　　环境税要从法令的视点固定下来
　　
　　立法行先，环境税要从法令的视点固定下来。
　　
　　公开材料显现，现在国际上其他已开征环境税的国家，也都是遵从立法先行的准则。比方1972年美国开征二氧化硫税前，就在其税法中规则，二氧化硫浓度达一级和二级规范的地区，每排放一磅硫别离征15美分和10美分。
　　
　　实际上，在本年全国人大正式经过新《立法法》，税收法定终究成为了法令后，环境税要从法令的视点固定下来，为该税种增加更重的"分量"就成为了业界共同。并且，先出台法令再征收环境税也契合依法治国准则。
　　
  　　《说明》指出，征求意见稿规则的税额规范与现行排污费的征收规范根本共同。省级政府能够在规则的税额规范上恰当上浮应税污染物的适用税额，并报国务院存案。一起，为促进公司削减污染物排放，征求意见稿规则，对超标、超总量排放污染物的加倍征收环保税。对按照环保税法规则征收环保税的，不再征收排污费。
　　
  　　环保疑问的国际对待
　　
  　　经过税收调节，将需求引向出产进程愈加清洁的商品，是经济新常态的增长点。全体来看，社会关于开征环保税的支撑情绪仍是十分清晰的。征收环保税，不仅是环保工业的利好，也为更广泛的绿色工业供给更多机会。
　　
　　2015年7月1日，被称为全球印刷业最严厉的规范——北京《印刷业挥发性有机物排放规范》正式施行。规范清晰了印刷油墨挥发性有机物含量检查、排气筒监测、无安排排放监测以及挥发性有机物测定方法。规范的出台确实是完善了VOCs办理的有关方针，有利于环保部分监管作业的展开，推动北京印刷业VOCs办理进入了实质性办理期间。一起，也能够在必定程度上操控北京市挥发性有机物的排放。
　　
　　在欧盟，欧盟的环境规范是以指令方式发布的，有关VOCs排放的指令有欧盟归纳污染防止与操控(IPPC)指令，关于特定大气有害物质最高排放量的指令(2001/81/EC)，有机溶剂运用指令(1999/13/EC)，涂料指令(2004/42/EC)，油品储运指令(94/63/EC)等。
　　
　　IPPC指令(96/61/EC、2008/1/EC)请求成员国对金属加工制作、化学工业、废物办理等33个工业职业部分的大气污染物拟定排放限值;2001/81/EC指令对4种特定大气污染物(SO2、NOx、VOCs、NH3)规则了成员国到2010年的最高排放总约束;1999/13/EC指令规则了20种有机溶剂运用装置和活动的VOCs排放限值;2004/42/EC指令从商品源头规则了修建涂料、汽车涂料中的VOCs含量(g/L);94/63/EC指令请求储油库采取办法削减蒸腾丢失(90%或95%以上)，配送进程进行油气收回等。
　　
   　　美国大气污染物排放规范将惯例污染物与有害大气污染物分开进行操控。其中，惯例污染物包括PM、CO、O?、SO2、NOx、Pb、有机物(VOCs)、酸性气体(氟化物、HCl)等。我国暂未把挥发性有机物(VOCs)列为惯例污染物进行操控。美国对VOCs的排放作了具体的规则。
　　
  　　而日本请求自2006年4月起对六类重点源的9种排污设备施行VOCs排放操控。这六类VOCs重点源包括化学品制作、涂装、工业清洁、粘接、印刷、VOCs物质储存，涵盖了大多数VOCs排放源。
　　
　　德国《空气质量操控技能指南》(TALuft，2002)，将气态有机污染物(I类176种，II类10种)、致癌物(20种)划分为几个种类，别离规则了各级排放限值。有机污染物按其毒性大小划分为两级，排放限值别离为20和100mg/m³;致癌物按其致癌性划分为三级，排放限值别离为0.05、0.5和1mg/m³。
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